Строительный надзор и строительный контроль: в чем разница?


Вопрос:

В чем разница между строительным надзором и строительным контролем?

 

Ответ:

Разница - в предмете и субъектах, осуществляющих указанную деятельность.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом.

Государственный строительный надзор осуществляется уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный строительный надзор) или органами исполнительной власти  субъектов РФ (региональный государственный строительный надзор).

Проведение строительного контроля регулируется статьей 53 ГрК, "Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства" (постановление Правительства РФ от 21.06.2010 N 468), разделом 6 СНиП 12-01-2004 "Организация строительства".

В соответствии со статьей 53 (часть 2) ГрК строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком (1) либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (2).

(1) Строительный контроль застройщика или технического заказчика иногда называют также техническим надзором, ходя законодательство о градостроительной деятельности такой термин не поддерживает.

(2) Т.е. авторский надзор является разновидностью строительного контроля. В соответствии с пунктом 3.1 СП 11-110-99 "Авторский надзор за строительством зданий и сооружений": авторский надзор - один из видов услуг по надзору автора проекта и других разработчиков проектной документации (физических и юридических лиц) за строительством, осуществляемый в целях обеспечения соответствия решений, содержащихся в рабочей документации, выполняемым строительно-монтажным работам на объекте. Необходимость проведения авторского надзора относится к компетенции заказчика и, как правило, устанавливается в задании на проектирование объекта.

В соответствии с пунктом 2 "Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства":

Предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, требованиям технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Осуществление государственного строительного надзора регламентируется статьей 54 ГрК и "Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации" (постановление Правительства РФ от 01.02.2006 N 54).

В соответствии с пунктом 4 "Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ":

Предметом государственного строительного надзора является проверка:

а) соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

б) наличия разрешения на строительство;

в) выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 ГрК.


Удаление страницы

Вы уверены, что хотите удалить страницу "Строительный надзор и строительный контроль: в чем разница?"?